足球网址导航▎体育平台

图片
您当前所在位置: 首页 > 工作动态 > 媒体关注
【南昌日报】“小事情”放心上 “大责任”扛肩上 ——南昌谱写改善民生的生动实践
来源:   发布日期: 2019-05-22

   保障民生,是构建和谐社会的基本底线;改善民生,是实现人民福祉的动态过程。近年来,南昌市委、市政府注重民生兜底和优化供给并举,把人民关切的“小事情”放在心上,把惠民工程的“大责任”扛在肩上,用实际行动将“以人民为中心”的发展理念化为生动实践。

  从精准扶贫到鼓励创业,从教育公平到社会保障……一项项温暖民心的政策措施,是一份份书写幸福的民生答卷,让改革发展的“红利”普惠英雄城百姓,也把人民的希望变成生活的现实。

  脱贫攻坚摘穷帽

  小康路上不掉队

  初夏时节,走进安义县东阳镇新华村,悦耳的鸟叫环绕四周,干净整洁的道路,安静祥和的田园风光让人心旷神怡。“第一书记又来了,有困难就找第一书记!”时近中午,驻村第一书记范雨锁正在向村民了解扶贫项目的开展情况。

  自2017年担任新华村驻村第一书记以来,在两年的时间里,范雨锁穿梭在各村民小组之间的羊肠小道上,与新华村的群众想在一起、干在一起,从一个“陌生人”真正成了村民的“家里人”。

  2017年底,新华村农民专业合作社获得5万元奖补资金。如何用好这5万元?

  “钱来了就要用在刀刃上。”范雨锁立即与村干部一道研究这笔钱的用途,经过反复磋商,选准了两个“重要用途”:修果园护坡和做果品冷库。

  选准目标之后,范雨锁带领村“两委”干部立即投入项目。在护坡项目中,从搬运水泥六角板到现场铺设,他都全程现场管理,亲自上阵;在制作冷库中,他反复比较选择冷库制作商,最终做成了物美价廉的冷库;结余的资金还购买了一车菜籽饼用来施肥。

  5万元并不算很多,但范雨锁却把这笔资金用“活”了。有了护坡,水土流失大幅减少,下游水库明显变清;而果品冷库则确保了蓝莓保鲜、有序上市。“今年蓝莓预计可以收获3000斤,销售额预计有13万元,贫困户每户能分红4000元。”范雨锁说。

  在范雨锁的带领下,新华村相继建设了100亩柚子产业基地、1000亩病虫害绿色防控水稻田、80万元村庄整治暨村容村貌提升改造项目、22万元合作发展资金项目,并成功获得上级300万元村级集体经济发展壮大资金项目。经过两年的实干,新华村成为了全县数一数二的产业扶贫典型村,2018年顺利退出贫困村。

  范雨锁的坚守只是我市脱贫攻坚工作中的一个缩影。南昌始终将脱贫攻坚作为重大政治任务和首要民生工作来抓,从2015年8月起,组织开展了脱贫攻坚“百千万”行动(百名书记扶百村、千个单位挂千点、万名干部联万户),市、县、乡三级共派出“连心”(扶贫)小分队943个、队员2871名、第一书记943名 ,第一书记实现了全覆盖。目前,我市80个市级以上贫困村实现全面退出,贫困人口收入显著增加。2018年我市建档立卡贫困人口人均可支配收入达到9508元,比2015年增长 3.5倍。

  “全面建成小康社会,一个都不能少;共同富裕路上,一个也不能掉队。”这是党和政府对人民的庄严承诺,也是执政为民的最直接体现。脱贫攻坚不仅让贫困群众摘穷帽、断穷根,也开启致富奔小康的新征程。

  政策“套餐”来助力

  创业就业浪潮涌

  最近,不少商场和酒店大厅里,都摆着一台貌似自动售货机的机器,路过的市民只要付费、点单,就能通过它观看VR视频、体验VR内容。这台机器是由江西沃趣信息科技有限公司打造的一个VR应用线下分发平台,被称为“VR角”。“‘VR角’一经推出,即获得行业专家一致好评,具有十分广阔的发展前景。”江西沃趣信息科技有限公司创始人严旭说。

  今年37岁的严旭大学时主修计算机专业,2014年与某通讯公司合作打造了一家在线教育平台。产品的收益并没有达到预期,于是他决定转型。2015年,严旭初次接触VR产业,立刻敏锐地捕捉到商机。2016年,南昌市出台了关于加快VR/AR产业发展的若干政策,严旭利用专业优势果断“杀”进VR行业,创立了江西沃趣信息科技有限公司,并顺势入驻味粽创客空间,获得了由政府提供的VR/AR产业专项扶持资金20万元。“公司能走到今天,多亏了政策的大力支持,第一年为我们免费提供了办公场地,大大减少了运行成本。”严旭告诉记者,经过近两年的研发阶段,公司去年开始创收,今年公司预计创收突破三百万元。

  “创业产品从无到有,过程一般很艰苦。引导性政策对于初创型企业的发展来说很重要。”南昌青年创业促进会会长陈景宏表示,目前南昌青年创业促进会共有会员企业200多家,其中百分之七八十都是计算机、“互联网+”企业,这与政府的鼓励政策息息相关。

  像严旭这样投身创业的时代弄潮儿,在南昌还有很多。为鼓励全民创业,我市认真贯彻落实中央和省推进大众创业、万众创新的决策部署,用政策“套餐”强化对初始创业者的孵化、服务和扶持。市人社部门推出了一系列创业优惠政策,高校毕业生从事个体经营不仅可以减免税收,符合自主创业条件的,还可申请小额担保贷款;市科技局设立了科技发展引导基金,对全市范围内高新技术企业、科技型中小企业以及战略性新兴产业、未来先导产业进行资金支持;团市委努力构建“基金+基地+联盟”的创新创业生态链和立体网,打造集青创贷款、青创投资、青创联盟、青创空间、青创大赛、青创培训等六位一体“创在南昌”品牌,营造了良好的创业氛围。

  为积极推动创业带动就业,今年我市出台了《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作若干政策措施的实施办法》,从支持企业发展、鼓励创新创业、开展职业培训、聚焦重点群体等方面推出系列举措;积极开展援企稳岗“护航行动”,建立困难人群的就业帮扶机制,确保“零就业家庭动态清零”,重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业问题。

  2018年,全市城镇新增就业人数79652人,城镇就业率达到95.1%,“4050”人员再就业人数7901人,零就业家庭就业安置率100%;新增转移农村劳动力40827人,家庭服务业从业人员培训6573人,创业培训20852人。

  创业就业,不仅是一个人的奋斗历程,更折射出一座城市的发展进程。如今的豫章大地,创业就业浪潮奔涌,人人享有干事创业、实现梦想的机会。

  补齐短板解民忧

  织密民生保障网

  颜佳华是江中制药公司炮制车间的一名技术人员。凭借过硬的专业技术,他顺利取得了中药炮制工高级职业技能证书。期间,他已累计缴纳失业保险近2年,根据我市关于提升职业失业保险支持参保职工技能的有关规定,他能到就业部门申领技能补贴。“这个政策对于我们企业职工来说,是福利也是鼓励,鼓励我们努力学习,提升职业技能技术。”5月19日,刚领到2000元技能补贴的颜佳华高兴地说。

  和颜佳华一样, 今年75岁的西湖街道居民毛爱琴老人最近也遇上了开心事:“我的养老金又涨了!多亏了政府的好政策,让我们能老有所依,安度晚年。”一直以来,我市将城乡居民基本养老保险基础养老金调整列为“民生实事工程”来抓。参照省里相关政策,我市上调城乡基础养老金,对65周岁(含65周岁)至79周岁的参保居民,每人每月加发不低于3元的基础养老金;80周岁以上(含80周岁)加发不低于6元的基础养老金;对缴费年限超过15年的,在规定基础养老金的基础上,每多缴一年,在领取待遇时,每月增发基础养老金2%。

  一个个小画面连成了南昌市社会保障的全景。

  社会保障工作是经济社会发展的“稳定器”。为切实保障和改善民生,促进社会和谐,去年我市出台了《关于进一步做好南昌市灵活就业困难人员社会保险补贴工作的通知》,为符合条件的灵活就业困难人员和高校毕业生按标准发放社保补贴。

  在提高高龄老人的优待水平方面,为80至89周岁老人,每人每月发放现金80元;90至99周岁老人,每人每月发放现金150元;百岁以上老人补贴标准每人每月500元。

  在提高城乡困难群众保障标准方面,我市城市低保标准城区由每人每月560元提高到610元,南昌县、进贤县、安义县由每人每月530元提高到610元。同时,全市农村低保标准由每人每月345元提高到395元,城乡特困人员供养标准也得到了相应的提高,分别按照当地城乡最低生活保障标准的1.3倍执行。

  一项项社会保障举措在我市遍地开花,民生保障大网织得更牢更密。

  公共服务优质效

  幸福就在“家门口”

  民之所望,政之所向。近年来,聚焦人民美好生活需要,南昌不断增加教育资源供给,让孩子就近上学;积极推进医疗体组建,让百姓就近看病。正所谓,学有所教、病有所医,南昌人的幸福指数在“家门口”不断升级。

  “我家就住在幸福时光,没建洪燕学校以前,按地段划分的学校离家有半个多小时的路程。现在,在小区里就能上学了。”解决了孩子的上学难题,张芳直言“这是最开心的事儿”。

  洪燕学校坐落在昌南新城。随着城乡一体化加速,昌南新城商业繁荣,人口集聚。为做好新城发展“软配套”,南昌县加大教育领域投入力度,不断做大新城校区、学位、师资增量,打造与新城发展相匹配的教育体系,实现新城孩子“家门口”上学的愿景。

  近年来,我市始终把教育项目建设作为推进义务教育均衡发展的基石,持续优化网点布局,努力改善学校办学条件。近三年,全市中小学新增网点19个,新增用地面积约60万平方米,新增建筑面积约41万平方米,新增学位约35000个,总投资约15亿元。全市中小学完成改扩建项目33个,新增用地面积约18万平方米,新增建筑面积约50万平方米,新增学位约40000个,总投资约11亿元。

  装备完善的实验室、标准化的体育场、农村远程教育网……如今漫步南昌城乡校园,入目的是日臻完备的教育设施,感受到的是翰墨书香的文化氛围。

  教育连着千家万户,事关国家民族未来。健康则是人民幸福和社会发展的基础,没有全民健康就没有全面小康。

  近年来,南昌扎实推进大医院和小医院“手拉手”的医联体建设,让更多居民能就近享受到优质、便捷、连续的同质化基本医疗服务。

  不久前,青山湖区居民老聂突发急性循环衰竭。刚刚与市第一医院建立“医联体”的市第十医院的医务人员比“120”急救人员还快一步,为老聂开展了院前急救,稳定了他的生命体征,随后通过“绿色通道”将老聂送往了市第一医院进行后续治疗。“‘家门口’医院真‘给力’,老百姓的健康更有保障了。”经历了一次与 “死神” 的搏斗后,说起 “医联体”,老聂立马竖起了大拇指,连连称好。

  据统计,2018年底,我市共组建省级专家联盟8个、市级医疗集团7个、县级医共体9个、远程医疗协助网6个,市直8家医院均牵头组建了医联体,县区9家县级医院全部牵头组建医联体,全市共有100家基层医疗机构参与了医联体建设,参与率达到76.1%。

  “智慧平安”筑和谐

  群众满意享安宁

  “欢迎回家!”5月20日一大早,红谷凯旋社区的葛师傅像往常一样下楼遛弯买菜,回到小区楼下时,他没有伸手掏门卡、钥匙,而是淡定地站在门口的摄像头前,短短三秒的比对后,玻璃门自动打开。

  “别看这小小摄像头,它可认识我!”作为第一批“吃螃蟹”的人,葛师傅乐呵呵地告诉记者,自去年小区实行人脸识别以来,住户就可以直接“刷脸”进门,便捷又安全。

  作为全市智慧平安小区建设点之一,红谷凯旋社区可不只有人脸识别的“智慧门”。“我们运用VR、大数据、人工智能等信息化技术手段,创新搭建红谷凯旋VR智慧社区警务管理服务平台,对小区人、车实行刷脸、刷车,智能管理、智能防控。”市公安局相关负责人告诉记者,通过信息化技术,2018年至今,红谷凯旋社区实现零发案。下一步,该技术还将在更多小区进行运用。

  随着信息化、智能化技术在基层社会治理中的不断应用,云计算、大数据、人脸识别、智能感知、VR等先进技术走入寻常百姓家。在我市多个小区,智能化应用加速破解基层管治理难题,助力大量基层矛盾纠纷化解于萌芽状态,大大提升群众安全感。

  “我家楼道的灯光比较昏暗,可以安排工作人员检修么?”4月30日中午,玉河社区居民叶娇在“小叮当”微信群发布了一则信息,当天值班的社区主任熊春云看到信息后,立即联系了小区电工对社区照明设备进行检查,对不达标的灯进行维修,维修过程的图片上传到微信群后,居民纷纷点赞。

  “从反映问题、事件分配到整改流程、反馈结果,居民们不用出门,在手机上就能看个明白。”熊春云说。“小叮当”不同于一般的微信群,群里成员有街道和社区干部、片警等。居民遇到治安隐患、环境卫生等问题,随时在微信群里反映,相关工作人员会迅速介入处理并及时反馈。截至目前,“小叮当”微信群覆盖了徐家坊街道17个社区2万多户居民。“群众办事与基层管理部门解决就在一键之间。”用熊春云的话说,“‘小叮当’的铃声就是我们社会治理的哨声”。

  安宁,是每个人心灵深处的期盼。治安问题直接影响到政治稳定、社会安定和城市形象。从“步行+手电筒”的配置到256个智慧平安小区,平安“地网”不断织密;从卡口防控到雪亮工程,近6万个探头构建起全天候、立体化平安网络;从高发案转为少发案、零发案……从2014年-2018年调查数据来看,市民对南昌治安状况的满意度呈一路上扬的趋势,分别为90.6%、92.8%、94.9%、96.2%和97.4%。

  保障和改善民生没有终点站,只有连续不断的新起点。人民群众的点滴获得,将不断积聚起民生丰碑。伴随着一项项民生新政、一桩桩民生实事的落地生根,南昌人民欣喜地看到,一幅幅幸福祥和的民生画卷徐徐展开,一个个安居乐业的富民梦想渐行渐近……

  (南昌日报记者 陶婧 钟宏瑜 林潇 吴浣 江辉 邹佳伶/文  马悦/图)